Catre,
Redactia "Evenimentul zilei"
In atentia,
Domnului Vlad Macovei - redactor sef
Domnului Laurentiu Ciornei - coordonator editorial online
Stimate domnule Vlad Macovei,
Stimate domnule Laurentiu Ciornei,
In urma cu o saptamana, la Timisoara, am primit vizita reprezentantului dumneavoastra, Dan Bucura. Acesta a venit sa se intereseze pe marginea mai multor subiecte, drept pentru care l-am primit, am discutat cu domnia sa si l-am pus in legatura cu cei responsabili pe domeniile de interes ale investigatiilor sale.
Am avut impresia ca dl Bucura a inteles materialele care i s-au pus la dispozitie. De aceea, trebuie sa va marturisesc surprinderea mea vizavi de aparitia in "Evenimentul zilei"de marti, 20 aprilie 2010, a articolului "Primarul Ciuhandu a tocat 21 de milioane de euro pe troleibuze", articol publicat si pe pagina de internet www.evz.ro
Subiectul achizitiei troleibuzelor Skoda este unul vechi, intens folosit in campania electorala pentru alegerile locale din anul 2008. Intre timp, achizitia respectiva a fost verificata de toate institutiile abilitate ale statului si s-a constatat ca aceasta a fost facuta in mod corect si transparent. Cele 50 de troleibuze ultramoderne circula astazi, dupa mai bine de doi ani de la achizitionarea lor, pe strazile Timisoarei, iar eficienta lor a fost dovedita atat din punct de vedere al costurilor , cat si al nivelului de satisfactie a calatorilor.
Reluarea lui in momentul de fata, reluare bazata pe declaratiile fostei directoare comerciale a RATT, care a parasit regia de transport pentru a deveni consilier local din partea PDL, este de natura sa ma intristeze, cu atat mai mult cu cat articolul publicat in "Evenimentul zilei"contine o multime de informatii false, fara nici o legatura cu realitatea, si nu prezinta nicicum faptele, documentate prin acte, asa cum i-au fost prezentate ele dlui Dan Bucura.
Acesta este motivul pentru care, in virtutea dreptului la replica, va rog sa dispuneti publicarea acestui text in ziarul pe care il conduceti.
1. Comisia de licitatie pentru achizitia celor 50 de troleibuze a fost alcatuita din: Primar - dl Ciuhandu Gheorghe, dl Andor Dumitru, dl Ganciov Ioan, dl Chis Culita, dl Stanescu Eugen, dna Saracan Maria, dl Goia Ioan, dl Sarb Adrian, dl Bodo Adrian. Comisia formata din reprezentanti ai municipalitatii si RATT, care s-a deplasat la furnizorul SKODA a avut ca sarcina intocmirea unui raport de inspectie tehnica asupra prototipului de troleibuz. Troleibuzul a fost vizionat pe linia de fabricatie si s-a stabilit ca indeplineste conditiile pentru lansarea prototipului in productie. Comisia prezenta la furnizorul SKODA nu avea atributii de receptie si de intocmire a Procesului verbal de receptie a troleibuzelor, despre care in articol se afirma ca ar fi fost rupt. Acest lucru a fost realizat ulterior la sediul RATT, de catre o comisie de receptie a mijloacelor fixe la nivel de RATT pentru punerea in functiune si inregistrarea in contabilitatea regiei, conform contractului de achizitie semnat intre RATT si furnizorul SKODA. Pretul de achizitie a celor 50 de troleibuze a fost de 17.975.500 euro si nu de 21.000.000 euro, valoarea unui troleibuz fiind de 359.500 euro.
2. Primul Caiet de Sarcini intocmit de conducerea RATT, reprezentata la acea ora prin Stanescu Eugen, a fost pentru troleibuzele clasice cu motoare pe curent continuu, in care se gasea copiata o parte importanta din specificatia tehnica a troleibuzelor realizate de un furnizor din Romania (furnizorul Astra Bus din Arad). Acest lucru a fost relatat in presa vremii, iar pentru exemplificare puteti studia articolul aparut in "Renasterea Banateana" din 26 ianuarie 2006:
"Pentru licitatie, Regia Autonoma de Transport Timisoara a propus un Caiet de Sarcini privind tipul de troleibuz de care este interesata, dar nu oricum, ci cu date care par sa fie copiate din oferta unor firme producatoare din Arad. In mare parte, pentru redactarea conditiilor si caracteristicilor modelului de achizitie, atat directorul Eugen Stanescu, cat si inginerul Adrian Sarb, semnatarii documentului, s-au "inspirat"din cartea de vizita a firmei "Astra bus". De exemplu, troleibuzele pe care Stanescu le doreste cu atata ardoare trebuie sa fie rezistente la agenti de "praf, ploaie, noroi, zapada, gheata, chiciura, sare, produse petroliere", conditii care seamana izbitor de mult cu cele existente in oferta firmei aradene:"praf, ploaie, noroi, zapada, chiciura, gheata, sare, produse petroliere". Apoi vrea neaparat motoare de curent continuu, pe care in momentul de fata, le mai produce doar "Astra Bus", in timp ce alte companii europene realizeaza motoare asincron, care nu necesita intretinere, ca modelul solicitat de R.A.T.T. si oferit de firma aradeana. Similitudini exista si la conditii de mediu, mecanice, precum si la alte caracteristici speciale.
Intrebat cu privire la acest aspect, Eugen Stanescu a dat un raspuns evaziv, negand orice legatura dintre R.A.T.T. si "Astra Bus", dar nu a exclus posibilitatea ca firma aradeana sa castige licitatia. In opinia sa, "Astra Bus" este singura care se preteaza cerintelor regiei. Cealalta parte, de dincolo de Mures, a avut o pozitie cel putin ciudata: "Sunt deja facute", ne-a declarat Cseh Zoltan, de la Departamentul vanzari. O afirmatie destul de grava, care ne-ar putea duce la ideea ca troleibuzele asteapta garate in curtea firmei, noii stapani, inainte de inceperea licitatiei. Un alt angajat, Cristian Gavra a incercat sa repare greseala colegului sau: "Am vazut intentia de licitatie in Monitorul Oficial, dar mai departe nu stiu, s-ar putea sa nu mai aiba loc". O incercare destul de nereusita, care nu a facut decat sa complice si mai mult lucrurile.
Parca zvonul returnarii Caietului de Sarcini a prins aripi, iar porumbelul mesager a plonjat direct pe umerii angajatilor Departamentului de vanzari ai societatii din Arad, sa le duca vestea proasta. Ideea in sine, aceea de a achizitiona mijloace de transport in comun este binevenita. Dar modul in care este pusa in practica lasa loc la interpretari dubioase. Banii multi, pusi in joc, sunt tentanti mai ales cand provin din buzunarele cetatenilor si pot fi manevrati foarte subtil de cei carora le stau in putere".
Probabil faptul ca nu s-a reusit "dedicarea" licitatiei catre furnizorul roman sta la baza supararilor si atacurilor de astazi. Municipalitatea a atras atunci atentia conducerii RATT ca licitatia este internationala si ca nu poate face discriminare intre furnizori, incalcand legislatia privind achizitiile publice. Ulterior, conducerea RATT a refacut Caietul de Sarcini pentru organizarea unei licitatii internationale, licitatie la care s-au prezentat furnizori din Comunitatea Europeana si Astra Bus din Romania.
3. Prin adresele nr. 1284/12.10.2007 si nr. 1449/16.11.2007 adresate furnizorului SKODA de catre directorul Eugen Stanescu si directorul comercial Saracan Maria se aduceau la cunostinta furnizorului SKODA urmatoarele: "Pentru a putea realiza obligatiile prevazute in art. 13, paragraf (3) din contract, respectiv dotarea troleibuzelor cu cabluri pentru sistemele de taxare si de monitorizare in timp real, va rugam sa permiteti ca o echipa de reprezentanti ai RATT si ai companiei care furnizeaza sistemele mentionate sa va viziteze la locul montarii troleibuzelor, pentru a finaliza cablarea aferenta proiectului, astfel incat troleibuzele sa fie gata de a fi exploatate din punctul de vedere al taxarii si monitorizarii online. Cererea noastra se refera strict la nivelul de cablare al troleibuzelor, fara a pune in functie echipamentele aferente sistemelor mai sus mentionate". Prezenta solicitare din partea conducerii RATT a stat la baza initierii procedurii de reasezare a termenelor de livrare si semnarea unui act aditional la contractul de achizitie troleibuze, act aditional care nu a fost semnat de Primaria Municipiului Timisoara, ci tot de Eugen Stanescu si Saracan Maria.
Informatia conform careia au fost expediate adrese catre furnizorul SKODA fara stiinta RATT este falsa. Municipalitatea nu a expediat nici o adresa catre furnizorul SKODA decat dupa consultarea si contrasemnarea fiecarei adrese in parte de catre reprezentantii RATT, lucru care poate fi dovedit prin documente.
La solicitarea furnizorului SKODA si tinand cont de faptul ca, intre timp, municipalitatea a initiat achizitia Sistemului integrat pentru eficientizarea incasarilor si cheltuielilor la RATT din alocatii bugetare, au existat intalniri la sediul Primariei Municipiului Timisoara, cu participarea obligatorie a reprezentantilor regiei. Municipalitatea a garantat o parte importanta din creditul regiei si, fiind unicul actionar al acesteia, avea obligatia sa supravegheze desfasurarea licitatiei.
In cazul particular al adresei la care se face referire in articol, putem spune ca aceasta avea un caracter tehnic, drept pentru care, pe langa reprezentantii municipalitatii, a fost contrasemnata de directorul tehnic al RATT. La fabricarea troleibuzelor achizitionate s-a folosit tehnologie de ultima generatie, cu autonomie pentru circulatie in lipsa existentei energiei electrice de alimentare, motoare asincrone, care asigura nivelul maxim de eficienta energetica, fata de troleibuzele vechi existente in parcul regiei achizitionate in perioada 1999-2003.
Montarea cablajelor pentru Sistemul integrat de eficientizare a incasarilor si cheltuielilor la RATT era obligatoriu a se face la sediul furnizorului, deoarece procedura omologarii produsului in Comunitatea Europeana se realiza inainte de livrarea troleibuzului in Timisoara. Varianta montarii cablajelor in Timisoara la sediul regiei era imposibila, deoarece demontarea troleibuzului pentru aplicarea si realizarea conexiunilor cablajelor cu interfetele troleibuzului ducea la pierderea garantiei stipulata in contractul de achizitie a produsului ofertat. Pentru a nu pierde termenul de garantie ofertat, la solicitarea directorului Stanescu Eugen si a dnei director comercial Saracan Maria, s-a deplasat o comisie formata din reprezentantul RATT si reprezentantul furnizorului de Sistem integrat pentru eficientizarea incasarilor si cheltuielilor la RATT in Cehia, pentru a stabili solutiile si perioada de montare a cablajelor.
4. Municipalitatea nu a intervenit pentru scutirea furnizorului de plata penalitatilor de intarziere. Dimpotriva, am solicitat aplicarea intocmai a prevederilor clauzelor contractului de achizitie publica privind calcularea penalitatilor de intarziere la livrare si punere in functiune a troleibuzelor. In acest sens, RATT, ca si semnatar al contractului cu furnizorul SKODA, a calculat si facturat penalitati pentru livrarea cu intarziere a troleibuzelor in valoare de 176.500 euro, respectiv penalitati pentru imobilizari de punere in functiune conform contractului de achizitie troleibuze in valoare de 95.000 euro. In conditiile in care SKODA a achitat penalitati in valoare de 271.500 de euro catre RATT, lucru certificat prin documente, afirmatia conform carora furnizorul SKODA a fost scutit de la plata penalitatilor contractuale privind livrarea cu intarziere a troleibuzelor este total falsa. Valoarea penalitatilor nu a fost mai mare, deoarece punerea in intarziere a furnizarii troleibuzelor a fost cauzata tocmai de solicitarile RATT si ale furnizorului cablajelor.
5. Cerintele minime obligatorii din Caietul de Sarcini privind achizitia de troleibuze au fost respectate in totalitate, conform proceselor verbale de receptie a troleibuzelor SKODA la sediul RATT. Achizitia a fost verificata de mai multe institutii abilitate ale statului roman, care au ajuns fara exceptie la concluzia ca aceasta a fost una corecta. Camera de Conturi Timis este singura institutie care a solicitat o expertiza tehnico-economica asupra achizitionarii troleibuzelor, solicitare in urma careia a fost numita o comisie cu experti independenti pentru evaluarea tehnico-economica a troleibuzelor. Raportul de expertiza al acestei comisii a presupus masuratori si verificari statice si dinamice ale troleibuzelor. Nota de constatare si procesul verbal de control al Camerei de Conturi Timis, respectiv decizia de masuri cu termene transmise RATT, a fost realizata inca din primul trimestru al anului 2009. Procesul verbal de control al Camerei de Conturi a fost valorificat in totalitate cu privire la toate masurile dispuse asupra problematicilor lasate spre rezolvare. Raportul de expertiza si analiza tehnico-economica inregistrat cu nr. CP2009-000144/26.02.2009 si completat prin adresa nr. SC2009-8656/2009 a fost prezentat Consiliului Local Timisoara in sedinta de plen din data de 24.03.2009 si a fost transmis Camerei de Conturi Timis. Concluzia finala a raportului este ca troleibuzele achizitionate sunt conforme cu cele ofertate de catre furnizorul SKODA, respectiv receptionate la sediul RATT.
6. Asupra dnei Saracan Maria, fost director comercial RATT nu s-a exercitat nici un fel de presiune. Dna Saracan Maria a demisionat din functia de director comercial al RATT nu din cauza asa-ziselor presiuni la care ar fi fost supusa, ci din cauza faptului ca, prin alegerea sa in Consiliul Local al Municipiului Timisoara din partea PDL, a devenit incompatibila cu functia de director comercial al RATT.
Stimati domni,
Acesta este adevarul. Un adevar care poate fi documentat prin acte si care, din pacate, nu a fost reflectat sub nici o forma in materialul publicat de "Evenimentul zilei".
Am inteles faptul ca dl Dan Bucura doreste sa publice in continuare "dezvaluiri" vizavi de licitatiile organizate de Primaria Municipiului Timisoara. Avem speranta ca, inaintea publicarii unui astfel de material, veti analiza temeinic toate documentele pe care le-am pus la dispozitia dlui Dan Bucura, pentru a nu se mai repeta situatia nefericita din 20.04.2010.
In speranta publicarii randurilor de mai sus, va multumesc anticipat.
Primar,
Gheorghe Ciuhandu, Timisoara, 21 aprilie 2010
Nota: Tot astazi Primaria Municipiului Timisoara a adresat o sesizare Consiliului National al Audiovizualului legata de emisiunile "Nasul" difuzata la B1TV in data de 19.04.2010, respectiv "Cronica zilei" difuzata de TVT89 in data de 20.04.2010 si care au abordat acelasi subiect.
Biroul Relatii Publice
Sursa: Primaria Timisoara
Contact
Facebook
Twitter