Unitatile protejate capusa deturneaza banii destinati angajarii persoanelor cu dizabilitati
Ca urmare a prevederilor legislative destinate stimularii angajarii in munca a persoanelor cu dizabilitati, au aparut o serie de „unitati protejate capusa” care deturneaza bani de la bugetul de stat si fac o concurenta neloiala acelor unitati protejate care angajeaza intr-adevar persoane cu dizabilitati. Fondurile ce ar trebui platite ca amenda de catre companii sau institutii publice in conditiile Legii 448/2006 nu mai sunt folosite pentru angajarea a cat mai multor persoane cu dizabilitati ci ajung in buzunarul unor oportunisti imorali.
In aceste „unitati protejate de fatada” lucreaza, cel mai adesea, doar trei persoane: doua persoane fara dizabilitati si o persoana cu dizabilitati angajata „pe hartie”, al carei rol este doar acela de conditie sine qua non pentru autorizarea ca unitate protejata. In general, obiectul de activitate al acestui tip de unitati protejate este „comert cu produse alimentare sau nealimentare”sau „intermedieri” si ele subcontracteaza cu alte firme, ce nu au de-a face cu persoanele cu dizabilitati.
Cerem Guvernului Romaniei sa ia masuri urgente pentru a stopa aceasta practica. Articolul 77 din Legea 448 poate duce la cresterea semnificativa a numarului de persoane cu dizabilitati angajate, daca se instituie un mecanism de control eficient. Fundatia Pentru Voi a oferit o solutie simplu de implementat si verificat: corelarea cifrei de afaceri lunare a fiecarei unitati protejate cu numarul de persoane cu dizabilitati angajate. Controlul se poate face pe baza bilantului si al statelor de plata.
„Legea promoveaza angajarea in munca a acelor persoane cu dizabilitati care, desi vor sa munceasca, au nevoie de suport permanent si de un loc de munca protejat. Este moral si firesc ca facilitatile fiscale oferite prin mecanismul unitatii protejate sa actioneze in beneficiul acestor persoane dezavantajate, nu sa contribuie la imbogatirea celor care au sesizat aceasta lacuna legislativa si au decis sa profite de acesta.” a declarat Laila Onu, director executiv al Fundatiei Pentru Voi.
Exemplu: o societate furnizoare de birotica si papetarie a infiintat o unitate protejata de fatada care are 3 angajati, din care doar unul cu dizabilitati. Aceasta incheie contracte de furnizare consumabile cu 5 mari companii care au impreuna 10.000 angajati. Conform legii, ele ar trebui sa angajeze 400 persoane cu dizabilitati sau sa plateasca bugetului de stat 88.000 RON lunar. De fapt, ele cumpara consumabile in valoare de 88.000 RON de la unitatea protejata capusa in care e angajata o singura persoana cu dizabilitati. Practic statul acorda lunar o facilitate fiscala de 88.000 RON pentru angajarea unei singure persoane. In acest fel, sume imense sunt deturnate de la destinatia lor initiala: aceea de a facilita angajarea persoanelor cu dizabilitati.
Fundatia Pentru Voi a sesizat Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap aceasta folosire imorala a prevederilor legale care duce paradoxal la diminuarea numarului persoanelor cu dizabilitati angajate. Exista pericolul de a se repeta situatia din anii 90, cand scutirea de taxe vamale acordata organizatiilor neguvernamentale a fost folosita abuziv. Atunci Ministerul de Finante a eliminat definitiv acest tip de scutire. Daca se repeta aceasta situatie, adevaratele unitati protejate care angajeaza multe persoane cu dizabilitati vor fi si ele eliminate.
Legea 448/2006 prevede ca orice persoana juridica cu mai mult de 50 de angajati sa angajeze minim 4% persoane cu dizabilitati. In caz contrar, fimele pot opta fie sa plateasca lunar catre bugetul de stat o suma/amenda reprezentand 50% din salariul de baza minim brut pe tara inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu au angajat persoane cu dizabilitati, fie sa achizitioneze produse sau servicii de la unitati protejate autorizate, in suma echivalenta cu amenda mai sus mentionata. Conform aceleiasi legi, o unitate protejata trebuie sa aiba cel putin 30% dintre angajati persoane cu dizabilitati.
Va stam la dispozitie pentru mai multe informatii pe acest subiect:
Fundatia Pentru Voi, Str. Ioan Slavici, nr. 47, Timisoara, 300521, Tel: 0256.228.062, Tel/Fax: 0356.421.215
Email: pentruvoi@pentruvoi.ro, Web: www.pentruvoi.ro
Pentru a consulta lista de unitatilor protejate din Romania, accesati: http://www.anph.ro/lista_institutii.php?m=informatii&id_up
Contact
Facebook
Twitter